扬州市政协次会议提案详情

案 由:建议尽快解决我市乡镇农村公共厕所“脏乱差”的问题
案 号
 006
类 别
  城市建设与管理类
提案人
 刘刚
联系电话
  -
联系地址
 邗江区方巷镇黄珏社区宏城中路1号
附议人
 
联系电话
 
   
审查意见
立案
 √
不立案原因
 
不立案
 
主办单位
 市建设局
协办单位
 宝应县政府,仪征市政府,邗江区政府,广陵区政府,江都区政府,开发区管委会,化工园区,生态科技新城,瘦西湖管委会

乡镇农村公共厕所是现代农村公共服务基础设施中不可缺少的一部分,然而它的变化与发展也是农村发展、社会进步的一扇重要窗口,也应该随着全面建设社会主义新农村宏伟目标在不断推进。据调查,我国乡镇农村的公共厕所由于乡镇人口不断聚集、流动人口大、使用频率高,设施年久失修、普遍陈旧破损、维护率低,农民如厕卫生习惯差、综合素质不高,保洁人员服务能力不足、保洁不到位等问题,导致农村公共厕所普遍存在“脏乱差”的现象。粪道常发生堵塞、污水四溢,到了夏季更是蝇蛆丛生,给乡镇居民带来如厕难问题,有的公共厕所的化粪池直通河道,导致农村河水人为污染,严重影响了乡镇容貌和农村居民的生活环境。笔者实地察看了某一乡镇社区,该社区有6座公共厕所,其中1座是旱厕,5座是水厕,建筑时间在15-40年,地面墙壁破损不堪、污垢沉积、臭气冲天,污水通过简易化粪直接进入乡镇雨污管道排入乡镇河流。我区乡镇农村公共厕所的问题应该随着乡镇的经济发展与时俱进,提档升级、建立合理化管理体系已显得尤为重要、刻不容缓。

1、政府重视、摸底调研

    乡镇公共厕所的卫生问题应该引起市、县、乡(镇)三级政府领导的高度重视,经济发展了千万不要忘记发展公共厕所,要与时俱进,看一个乡镇建设的好与坏,不能光看经济,要看公厕的卫生状况,要将乡镇公厕建设纳入乡(镇)发展规划。建议县级层面成立“乡镇公共厕所建设管理领导小组”,组织相关领域的专家对全市、县区、乡镇农村的公共厕所现有状况进行摸底调研、讨论、形成具体建设方案,然后将所有公厕建筑、装修等对外进行招投标,聘请第三方监理公司进行实时监督,将乡镇公共厕所的提档升级列入了年度三级政府为民办实事项目。同时建立乡镇公共厕所长效管理制度,将每个公厕建立档案,记录建设、装修、化粪池清理等信息。

2、硬件设施、配备到位

    把所有旱厕统一重建或改建成水厕,所有公厕要求达到原城乡建设环境保护部制定的《城市公共厕所规划和设计标准》规定中三类公厕的标准,建筑面积应不低于20平方米。公共厕所的新建、改建的经费市、县、乡(镇)两级政府财政共同负担,每个乡(镇)为辖区内的所有公厕缴纳公共维修基金并由市、县政府统一管理,专用于公共厕所的后期维修。

3、保洁维护、加强考核

    市、县政府通过招投标与品牌保洁物业服务公司签署合同,由物业公司负责公共厕所的保洁,消毒,厕道、粪道疏通,化粪池定期清理等具体事宜,所有保洁等人员必须参加岗前培训,物业公司对保洁人员进行考核。物业公司的费用从各个乡(镇)财政中支出,乡(镇)政府城管部门派专人进行不定期检查、考核,并且提出整改意见反馈到物业公司,限期达不到规定要求的,由区政府与物业公司取消合同。要通过健全保洁员队伍,落实保洁员责任制,强化日常考核监督,提高保洁质量。

4、群众监督、畅通渠道

    各个乡镇根据公厕数量等因素聘用公共厕所群众义务监督员,由乡镇公共厕所建设管理领导小组、乡(镇)政府分管领导及城管部门、物业管理公司分管领导、乡镇农村公厕群众监督员等建立QQ群、微信群,监督员一旦发现问题通过信息和图片反馈到群里,由相关人员负责沟通解决,以畅通意见反馈渠道,

5、加强宣教、共同参与

    充分调动乡镇农村居民群众参与的热情,形成居民自我管理、自我教育、自我服务的良性互动。居委会定期开展公益性健康教育和宣传,向居民普及疾病预防和卫生保健常识,指导居民养成良好的卫生习惯和科学、文明、健康的生活方式。